Durante el cuarto trimestre de 2009, el área total censada para construcción de vivienda disminuyó 2,3% con respecto al tercer trimestre del mismo año según lo informó en un reporte revelado por el DANE el jueves de la semana pasada. El reporte llega en un momento critico y solo algunos días después de que se declarara inexequible el decreto de macroproyectos de vivienda de interés social, con el cual los demandantes buscan entre otras cosas hacer más equitativa la distribución de los terrenos que este tipo de construcciones requiere.

El acelerado ritmo de construcción durante el año 2009 indicó el inicio de muchos proyectos de construcción planeados desde años anteriores, lo cual resultó en un aumento en la solicitud de licencias de construcción a principios de 2009 y una clara dinamización para el sector construcción.

Según el informe del DANE, en el 2009 el área para la construcción de vivienda cayó un 4,3%, la caída se puede deber a la disminución de 23,1% en la zonas para la construcción de vivienda diferente a Proyectos de Vivienda de Interés Social (VIS).

El estudio también confirma una disminución en los inventarios de vivienda nueva de 13% proyectos diferentes a aquellos de VIS y de 10% para VIS en febrero pasado, en comparación con el mismo periodo de 2009. La cifra empata perfectamente con otro reporte entregado por el DANE en el cual se informó sobre un incremento de 55,6% en el área de construcción culminada, cifra que fue impulsada particularmente por una alta demanda en la compra de apartamentos.

Para acceder al reporte completo, haga clic AQUÍ

Aunque el tiempo de entrega de una licencia de construcción por parte de las curadurias urbanas debería ser de cuatro meses, este periodo se está prolongando incluso tres veces.

Las irregularidades han sido reportadas por representantes de la Secretaria de Hábitat de Bogotá y la Sociedad Colombiana de Ingenieros y la Sociedad Colombiana de Arquitectos. El factor denominador de las quejas interpuestas es el otorgamiento de licencias de construcción con fines diferentes a los establecidos en los términos.

La comisión reguladora, conformada por miembros de estas entidades reporta que de los ciento treinta y ocho casos estudiado en el año 2008, cuarenta y tres de ellos incumplían los términos para recibir una licencia de construcción.

Un estudio realizado por la Comisión estableció que durante el 2008, de 138 casos que estudió, 43 correspondían al incumplimiento de términos.

¿Qué dice la norma?

La ley estableces en el decreto 4397 de 2006 que todo tipo de acto administrativo en el que se involucre la decisión de un curador debe expedirse en un periodo que no supere los cuarenta y cinco días hábiles, existiendo siempre la cabida a casos excepcionales, en los que este periodo se puede extender hasta en la mitad cuando el tamaño del proyecto así lo requiera.

Los casos

En algunas oportunidades la irregularidad en la entrega de licencias es notoria a simple vista, pero al parecer el proceso de revocación de una licencia ante la Secretaría Distrital de Planeación es un proceso largo y engorroso.

Avenida Caracas con calle 49 Sur

Se realizó la entrega de una licencia de construcción para la construcción de una estación de servicio (bomba de gasolina), en el terreno de seis lotes. En tres de estos predios no es permitida una construcción de este tipo según el UPZ (¿Qué es UPZ o unidad de planeamiento zonal?). Lo curioso del caso es que el permiso otorgado fue de ampliación y adecuación y lo que allí se edificó fue una construcción 100% nueva.

Las consecuencias

Como resultado de la investigación realizada por la comisión, se dará inicio a una investigación por irregularidades en la expedición de aproximadamente 47 licencias de construcción en el 2008.

Álvaro Ardila, curador urbano 2, ha estado en el foco de la tormenta por ser el curador que presenta el mayor número de casos con presuntas irregularidades relacionadas con el tramite indebido en la entrega de licencias